Per quanto riguarda le sanzioni cui si va incontro, il Decreto del Ministro dice testualmente " In materia di controllo e sanzioni si applicano le disposizioni normative vigenti".
Bisogna vedere quali sono queste normative vigenti.
Per l'altra domanda, il permesso viene rilasciato alla persona e non alla barca, quindi anche chi è ospite sulla tua barca - SE PESCA - deve essere fornito del permesso.
Se sta lì a prendere il sole, no
Luciano